紧盯民生实事，将“第一个聚焦点”落在村（社区）党组织政治功能作用发挥的实效上。革吉县委巡察组避开“痕迹管理”监督误区，坚持将巡察工作与群众工作紧密结合起来，深入田间地头、草原牧场和农牧民群众家中，运用群众容易理解的“庄稼话”、“田间话”和群众零距离沟通，面对面唠家常、谈发展，听取对村（社区）党组织和“两委”干部的工作评价，了解党的惠民政策落实情况。在“沉下去”了解村情民意过程中，找出村（社区）党组织在贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署中的问题，同时强化“立行立改”，以看得到的实效，提升群众的满意度和认可度。如，在罗玛村巡察过程中，巡察组通过走访群众，了解到“两委”班子推动解决惠民政策落实不力的问题后，便将有关情况立即反馈给村“两委”班子，组织对有关问题深入排查，并将排查到的情况及时汇总反馈给县民政局，有效推动解决了一批在惠民扶持资金兑现过程中的难题，涉及资金1.5万元。噶尔县委巡察组紧紧围绕学习贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作系列重要指示批示精神和上级关于农村工作重大决策部署情况深入开展监督检查，坚持什么问题突出就巡什么问题。在工作实践中，巡察组坚持不搞平均用力，不搞面面俱到，紧盯人民群众看得见、摸得着的“民生关键”，坚持透过民生实事看政治，着力发现村（社区）党组织的政治责任问题，推动基层治理提质增效。如，巡察那木如村时，巡察组将行署投资的温泉扶贫产业项目经营管理使用情况作为重点监督事项，从中发现了那木如村温泉经营管理混乱、收支缺乏监管、房屋长期漏水、产业效益不高等问题。巡察组将有关问题形成专题报告报送县委巡察工作领导小组后，受到了县委高度重视，县委及时召开书记专题会专题研究并提出“县政府出资，乡政府牵头，村‘两委’具体整改”的整改要求；县纪委、巡察办加强整改督查，对整改方案进行3次修改，确保反馈问题整改见实效；县政府高度重视，计划投资2500万元对那木如温泉进行彻底改造，同步纳入县乡村振兴“十四五”规划，推动那木如温泉硬件基础设施建设完善；昆莎乡采取积极举措，联系施工方对项目点房屋漏水、破损、照明短路等问题进行检修；村“两委”班子强化政治责任担当，召集相关管理人员召开会议，成立经营管理小组，明确管理责任、监督责任、财务公开等事项，制定《那木如温泉管理规定》，强化附属配套服务设施建设，提出以合作社名义在温泉附近开设茶馆、藏餐馆的建议，全面提升产业核心竞争力，推动创收增收。
紧盯人心向背，将“第二个聚焦点”落在村（社区）党组织中腐败问题和作风问题的具体表现上。噶尔县委巡察组以群众最痛恨事破题，重点关注村（社区）党组织在巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中作用发挥情况，聚焦群众身边腐败问题和不正之风，发现脱贫攻坚实施以来、转战乡村振兴过程中项目实施和补助政策发放等方面的问题线索10件，极大提升了对村（社区）巡察震慑效应和广大群众对巡察工作支持和拥护。札达县委巡察组重点发现基层党组织在贯彻落实上级重大决策部署中跑冒滴漏、重痕轻效、敷衍落实等形式主义、官僚主义等作风问题，发现4个所巡村（社区）党组织均存在党的路线方针政策学习不深入、宣传工作开展不实，农牧民群众对自身享受的国家惠民扶持政策熟知度不高等共性问题。就此问题，札达县委书记专题会议进行专门研究并提出对策；县委组织部组织所辖村（社区）党组织书记进行党的理论政策专题培训，提高村党支部书记的政治理论水平，各乡镇党委加大对各村的宣传力度；县纪委专题开展监督检查，突出整治乡镇及其村（居）党组织在宣传领域的形式主义官僚主义突出问题，发现并推动解决有关问题12个。
紧盯制度规范，将“第三个聚焦点”落在推动整顿基层党组织软弱涣散、组织力欠缺的具体行动上。日土县委巡察组对照《党章》规定，围绕基层党组织“五个功能”作用发挥情况，着力审视基层党组织在社会基层组织中发挥领导核心、政治核心作用情况，审视基层党组织是否切实担负起团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务重要职责，有效发现一批重点突出问题。如，县委巡察组秉持“村干部工作好不好，农牧民群众最有发言权”理念，深入群众调查发现：过巴村村干部不能有效解决矛盾纠纷，带领群众致富创收举措不多的问题。在整改中，县委巡察办采取“一巡四改”举措扎实推动巡察发现问题有效整改、彻底整改。“一巡四改”即：压紧压实被巡察党组织主要改，反馈分管县长、乡镇党委书记牵头改，积极协调有关部门帮助改和联动纪律、组织日常监督改，通过四个维度四种手段，做好做实做足“巡察后半篇”文章，确保巡察成果“颗粒归仓”，取得让农牧民群众满意的实效。改则县委巡察组紧密结合软弱涣散村（社区）党组织整顿工作，围绕村“两委”党建主体责任，采取谈心谈话、走访调查等方式，深入监督检查，深入发现问题，取得重要成效。如，在达热村巡察中，深入发现了党组织政治功能作用发挥不明显，党建工作落实不到位等系列问题。结合这一情况，县委巡察办结合软弱涣散村（社区）党组织整治工作，向县委组织部移交相关情况，配合县委组织、县纪委开展整改督查，压实乡党委、村“两委”班子整改责任，确保整改落实到位。
来源：阿里地区纪委监委
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